5月11日，長沙頒布了一項樓市新政。
全面打通新房、二手房、租賃住房市場“通道”，最受市場關注的一點在于，政策鼓勵業主把存量房供作租賃房，且供作租賃住房后，不納入家庭住房套數計算。而且政策明確，力爭到2025年末籌集租賃住房不少于15萬套。
這也就意味著，對于擁有多套房、處于限購狀態的長沙家庭，可以把名下的房產“盤活做租賃住房”，進而獲得全新的“房票”。
近期，長沙樓市振奮人心的政策消息不斷。5月6日，長沙明確限購區域內家庭購買第二套商品住房的間隔時間，統一按滿4年計算。這一政策將家庭購買第二套房間隔時間縮短了一到兩年，釋放出一批換房需求。
就在5月11日，長沙市培育和發展住房租賃市場工作領導小組發布了《關于推進長沙市租賃住房多主體供給多渠道保障盤活存量房的試點實施方案》(以下簡稱《方案》)，以盤活存量房的方式，為部分長沙家庭釋放“房票”。
存量房供作租賃住房運營年限不低于10年
《方案》明確，業主可以通過與試點企業簽訂《長沙市盤活存量房供作租賃住房合作協議》(以下簡稱《協議》)的方式，由長沙市住房租賃監管服務平臺進行監管，將存量房盤活供作租賃住房，運營年限時間不低于10年，自房屋在服務平臺完成租賃合同備案之日開始計算。
本《方案》施行之前，已實現網簽備案交房或已辦理不動產登記的房屋，盤活供作租賃住房后，不納入家庭住房套數計算。在《協議》履約期內的租賃住房信息將在不動產登記系統中進行標注，并確保履約。
《方案》自印發之日起施行，實施范圍為長沙市芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區、望城區、長沙縣。
有一種聲音稱，對于購買住宅性質公寓的人群來說，此政策同樣將帶來利好。將市場上難以出售的“小房子”拿去作為租賃住房，將為家庭換取一張“房票”。業內人士認為，按照此政策，對于已經擁有兩套房的家庭來說，相當于擁有了第三張“房票”。長沙家庭將家中的一套房出租給試點企業，相當于多了一張“房票”。
實際上，在5月6日二套房政策調整之后，湖南中原研究院分析稱，政策變化后，總計釋放購房需求39125人。其中，短期新增需求16992人，中期新增需求22133人。
毋庸置疑的是，兩個政策相疊加，將有更多長沙人獲得“房票”。
履約期內房屋可交易，購買方需繼續履約
《方案》規定，業主選擇將存量房盤活供作租賃住房，應與試點企業簽訂《協議》。《協議》中明確了出租方式、運營年限、資金監管、交易登記、規范運營、保障安全、違約責任以及雙方權利和義務。
出租方式方面，存量房業主與試點企業簽訂《協議》后，既可以委托給試點企業出租運營房屋，也可以選擇自行出租運營房屋，均須納入服務平臺監管。
此外，長沙市的住房租賃企業須在商業銀行設立租賃資金監管賬戶，向住房租賃企業所在地的區、縣住建(住保)部門備案，并通過服務平臺向社會公示。住房租賃企業的租賃資金監管賬戶須與服務平臺房屋交易資金監測專戶對接，租賃住房的租金、押金、傭金均應納入監測監管。
若是在《協議》履約期間，業主想將房屋進行交易，會被限制嗎?
《方案》明確，在《協議》履約期內，房屋權屬人可進行房屋交易，但在因買賣、贈與辦理租賃住房不動產轉移登記時，需取得長沙市住建部門的租賃住房上市交易工作聯系單，且購買方、受贈方仍需按《協議》履行期滿。
需要提醒購買方的是，在《協議》履約期內的租賃住房交易后，在不動產登記系統中仍被標注為租賃住房，購買方需確保《協議》履行期滿。
業主選擇將存量房盤活供作租賃住房，房屋業主和試點企業均應履行《協議》內容，如有違約，違約方應承擔相應的違約責任。住房租賃相關企業和租賃當事人的失信行為都將納入誠信體系進行管理。
選定兩家市屬國企作為試點企業
《方案》規定，先行試點企業為兩家具有租賃住房管理經驗的市屬國有企業，長沙房產(集團)有限公司和長沙市建設發展集團有限公司。
《方案》還指出，保障性租賃住房試點企業部分運營費用從長沙市財政資金中予以專項資金保障;盤活存量房供作租賃住房的試點企業、房屋業主，均可依法依規享受住房租賃相關稅收優惠政策。在保障安全方面，住房租賃各相關主體要嚴格落實安全責任，保障租賃房屋安全，嚴禁擅自改變原有戶型結構或增設房間，危房和違法違章建筑等不得用于租賃。房屋出租時，應簽訂由長沙市住房城鄉建設局和長沙市市場監督管理局聯合監制的《長沙市住房租賃合同》，按照長沙市住房租賃市場管理有關規定規范出租運營。
按照《方案》目標，長沙將進一步加快盤活存量房供作租賃住房試點，通過盤活、新建、配建力爭到2025年末籌集租賃住房不少于15萬套。
長沙盤活存量房試點業務攻略
市民要如何操作才能將存量房轉化為租賃住房呢?
記者獲悉，先行試點企業長房集團公布了試點業務流程。共分為三個步驟，即房源核驗、辦理及注記、合同備案及資金監管。
1房源核驗
長沙住房App
下載安裝“長沙住房”App，實名注冊。
發布委托申請
打開“長沙住房”App“我的”頁面—我的房產—點擊對應房產信息—點擊發布委托—選擇試點企業如“長沙長房住房租賃發展有限公司”—填寫信息并提交。
申請成功
房源信息自動同步至試點企業后臺。
2辦理及注記
辦理及注記則分為申請受理、上門查勘、柜臺簽約、系統注記四個步驟。
申請受理：試點企業柜臺人員審核資料，向產權人確認協議解釋相關疑問后確定合作模式，5個工作日內安排現場驗房人員上門查勘。
上門查勘：試點企業驗房人員與產權人預約現場看房時間，上門查勘拍照、錄視頻，并填寫個人盤活住房房屋情況記錄表。
柜臺簽約：產權人根據試點企業柜臺人員通知時間至受理網點填寫申請表并簽署合作協議(需攜帶身份證)。房屋如有共同持有人，需共有人一同前往簽約或出具經公證后的授權委托書，合作協議寄送至業主方。需攜帶資料：產權人(含共有人)身份證明(查原件收復印件)、房屋所有權證/不動產權證書/房屋買賣合同(查原件收復印件)(其中購房合同只需復印前三、后六頁)、收款銀行卡復印件。
系統注記：15個工作日內，試點企業柜臺人員錄入租賃住房確認信息，該房屋被注記“租賃住房”。
3合同備案及資金監管
合同備案及資金監管則分為租賃合同簽約、租金結算、合同備案三個步驟。
租賃合同簽約：產權人需按《協議》約定，以《長沙市住房租賃合同》范本與承租人簽訂房屋租賃合同，且承租人需要通過指定付款方式將租金轉入監測專戶。
租金結算：房屋的租金流水將通過租賃資金監測專戶進入試點企業監管賬戶，雙方在租金流水進入監管賬戶時結算各方應收應付之收益和費用,并在7個工作日內通過租賃資金監管賬戶完成支付。產權方可在收到款項后7個工作日內提出異議。
合同備案：產權方將簽訂的租賃合同到產權所在地區(縣)住建局申請備案，完成備案后將相關憑證發送至受理網點，由試點企業工作人員在系統內掃描上傳進行登記。
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